第二十三章 绝非浪得虚名（2 / 2）

一个研讨会能够有这样的规格，这也让人有些惊讶。

而对于参加与会的省里以及下面地市区县的干部来讲，陆政东提出的要求同样让他们既感到新鲜，也感到压力极大，凡是材料上已经已经有的东西，就不用再重复，要讲就要讲新的问题，这让他们不得不进一步思考存在问题的更深层次的东西，这对于习惯了秘书写好发言，照本宣科一番的他们来讲，无疑是一个很大的考验。

事实上，如果说之前陆政东到各地的考察调研是对很多经济方面官员的一个初试，而这一次就是更深入的观察，让这些人脱离秘书的妙笔生花，让他们自行表达自己的观点，也能判断这些干部肚子里到底有多少实实在在的货……

陆政东和两位副省长并没有按照惯常在会议开始露个面之后就离开，而是一座到底，边听边记，不时插话，陆政东的询问非常具体：省内那些行业是供过于求，产能过剩，一个行业全省的生产能力，小到省内企业主要市场在什么地方，在市场上占多大比重，为什么有的行业的新兴产业比例过低的原因是什么，有什么解决的办法。

研讨会整整持续了一天，很多问题，甚至是敏感的问题都摆在桌面上进行了透彻的分析。

陆政东也发表了他的看法，推进工业结构调整，要立足于贝湖的资源条件和产业基础，主导的方面是要拉长产业链条，与此同时要注意进一步发挥比较优势和克服薄弱环节。

主要有两个方面要加大力度：一是提升基础原材料等级，二是促进装备国产化。

基础原材料是贝湖的优势，但产品档次和质量比较低，必须依靠科技进步，提高技术含量，实现产业升级。

以企业为主体，以机制创新和技术创新为动力，以提高工业整体素质和市场竞争力为目标，全力推进工业结构调整，促进产业优化升级。要切实抓好一批加工链条长、技术含量高、附加值高和经济带动能力强的标志性项目的实施，各级各有关方面都要给予大力支持，为其顺利推进创造条件；要加强项目管理，加快建设步伐，争取早投产、早见效。

同时，要重视中小项目的建设，只要符合工业结构调整方向、技术含量高和实施条件具备的项目，都要给予应有的支持。对于一些好的外来项目和合作项目，工业结构调整资金也可以给予扶持。在推进结构调整过程中要坚决防止不合理的重复建设，避免走盲目扩大规模的老路，真正把有限的资源配置到竞争力高的产业上。

特别是食品工业，在这方面更是需要挖掘潜力，作为一个农业大省，食品工业和其他省份相比显得差距很大，这样的现状必须要扭转，要培养一批龙头企业和龙头产品，让贝湖的农产品走向全国，走向世界。

推进工业结构调整要与东引西进相结合。要把贝湖放到国际国内大环境、大市场中去考虑，要放到中部崛起的这个战略中去，充分利用贝湖连西贯东的区位、资源和市场优势，发挥物流、信息流中心的作用，吸引东部的技术、资金、品牌和管理经验，整合资源优势，改造传统产业，促进产业升级，并通过与东部地区的经济技术合作，借船出海，扩大贝湖的出口。

同时利用区位优势努力开拓中西部市场，扩大全省工业经济的发展空间。

推进工业结构调整，还必须与体制创新相结合。各级政府要充分认识良好的机制对结构调整的重要作用，坚持按市场经济规律办事，企业是调整的主体，政府只能积极引导，不能大包大揽。要形成激励和约束机制，好的项目特别是成长性项目，可以用新的机制操作，包括采用技术入股、推行期权等。

同时要加大企业组织结构调整力度，壮大企业规模，增强抵御风险的能力。

陆政东从宏观到微观，从省内到全国，从全国到世界经济发展趋势，娓娓道来，环环相扣，逻辑严密，面前没有任何讲稿。

这让与会者无不感到惊讶，也非常感慨，贝湖省工业经济结构调整讲了多年，但进展缓慢，一般号召多，工作指导失之空泛，缺乏实打实的研究，曾多次留下因见事迟、行动缓、工作不力而错过结构调整机遇的憾事。

与会者都是从事工业或者经济方面的行家，基本已经看出陆政东初期的一个施政思路：以城乡统筹为突破口，着力解决三农问题的同时促进农业产业化的形成，而农业产业化的形成无疑又是对城乡统筹的有力支持，以工业调整为契机，提升工业在全国的竞争力，为城乡统筹提供有力的保障，这样互相促进，从而形成良好的循环……

看来陆政东会搞经济确实绝非浪得虚名，与会者都觉得提了这么多年的重振贝湖，现在终于是看到了希望……