第二百二十三章法国私有化草案（1 / 2）

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第二百二十三章 法国私有化草案

国有企业私有化改造的浪潮最早源自英国。英国是一个老牌的资本主义国家,二战以后英国经济逐渐走下坡路。为提高经济竞争力,英国战后历届政府先后对国有企业进行了多种形式的改革,其基本措施是对国有企业实行私有化及股份制改造。其做法从80年代末到90年代初逐渐影响到世界大多数国家,形成所谓私有化浪潮。

二战之后，欧洲经济普遍低迷，为了国家经济能更好的发展，欧洲各国大都将国有企业收归国有，不过，在各国经济好转之后，这些国企也都逐渐的私有化，英国、联邦德国、意大利等国家都相继进行了企业私有化。而法国却一直没有进行这一动作。

二战后，法国逐步形成一套较为完整的城市发展、农村改革、山区开发和保护及老工业区结构改造政策，对缩小地区经济发展差距，加快落后地区发展，乃至整个国民经济发展都起到了积极作用

首先，法国政府对于法国各大城市发展政策的主要方针是控制大城市的发展，鼓励地方中小城市的发展，建立中心城市，以促进地区经济平衡发展，改变欠发达地区落后面貌，主要内容有:采取措施严格限制巴黎等特大城市的发展;调整全国城市结构，改革旧有城市体系，加速发展里昂、马赛、里尔等地区中心城市，促进人口和经济活动向这些城市流动;制定城市发展规划，鼓励发展中小城市和卫星城镇。

还有就是推动老工业区结构改造。1979年以来，法国政府对老工业区采取了一系列结构调整措施。20世纪60－70年代是改造的第一阶段，先后提出了“钢铁工业改组计划”和“拯救钢铁工业计划”，主要通过增加投资来推动企业现代化，但未取得预期效果。80年代初社会党执政后，对老工业区的改造进入第二阶段，初期实行扩大煤、钢生产的“振兴”计划，结果加剧了原有的“结构性危机”;后由于经济严重不景气，又转而实施“紧缩”政策，加速结构调整，使生产由“低效数量型”步向“高效质量型”转变。

另外，在20世纪50年代起，法国政府实施了一系列有利于缩小地区发展差距的财政奖励制度，先后设立经济和社会发展基金、地区开发奖金、手工业企业装备奖金、农村开发与国土整治部际基金、工业现代化基金等，为巴黎和其他大城市外迁企业和机构提供补贴，并重奖在边远、落后地区进行投资的企业主。80年代初社会党执政后，将这些名目繁多的奖金和补贴一律改称“国土整治奖金”，并对资助手段作出重大改革。此外，对参与区域发展的企业，政府还根据地区和就业人数予以不同程度的税收减免。