第五十七章 南北衙（1 / 2）

“杨都护这便是北衙了。”二月二春社节这天镇北副都护杨爚抵达了洛阳在封渭的引领下参观位于皇城内的北衙衙厅。

国朝有宦官、文官集团之争因其办公地点不同被称为南北衙之争又叫南衙北司之争。

南衙就是政事堂所在朝官们的中枢。

北衙有枢密院惯由宦官掌权。

在邵树德建立的新朝同样有南北衙但含义却大不相同了。

简而言之南衙管汉地北衙管草原互不干涉。

但因为人口、经济、军事方面相差悬殊北衙的官僚机构自然不可能像南衙那么齐全。

南衙有政事堂、三省六部、九寺、枢密院等北司该有哪些不该有哪些目前还在摸索之中。

就杨爚知道的消息而言北衙目前只有枢密院、理蕃院两个机构都是由现有的体系分离重组出来的。

北衙枢密院其实就是原来的都护府亲军司、统军司。

亲军司原来代管邵树德名下的直属部落即奴部。现在奴部不由他们管了专管其他各个部落。

统军司负责部族军的监督、管理、征调与统帅。比如往各部落派监军对部落丁壮的训练提出大方向建议征兵调兵等等。

现在这两个机构合并改组为枢密院。

理蕃院就是原来的都护府部落司与旧理蕃院的集合体管理各蕃部的民政事务包括马政、贡赋、丁役等等。

简单来说理蕃院管民政枢密院管军事。机构还不全未来还会陆续增加。

“听闻国朝枢密院新设之时不置司局但有屋三楹贮文书而已如今更简陋房屋才起了个头。”杨爚看着少少几间房屋苦笑道。

枢密使设置之初确实非常简陋。没有专门办公场所人员也是借调的。到了宪宗时机构日渐庞大进一步改组分东、西两院各有枢密使一人下有枢密承旨等佐贰官员分署办公各管一摊子事。

南、北衙枢密院的机构大同小异亦分东西两院即上院枢密使、下院枢密使——宪宗元和年间宦官刘光琦、梁守谦就分任上下院枢密使。

“封副使殿下委我为北衙枢密院上枢密使那么下枢密使是谁？”杨爚突然问道。

封渭犹豫了一下道：“听闻是契苾璋。他会在今年卸任飞龙军使一职待大王开国之后便就任北衙枢密使。”

杨爚点了点头又问道：“两枢密分掌之职司与国朝可有异？”

就像现代有分管领导一样枢密院负责的军队征募、训练、调动、抚恤、军饷、校阅等等也是由两位枢密使分割枢密副使、枢密承旨、知事等佐贰官员具体办理。

涉及到军队调动这种敏感事务在五代之时更是要有皇帝旨意然后几位枢密使、枢密副使一同签字用印方可生效。

这其实与如今的都虞候司差不多节度使的命令下达之后都虞候司走流程然后由衙将率军出征。

出征的将领不属于枢密院体系是南衙朝官一般是勋贵——其实不是勋贵也不可能哪怕你是底层出身立了战功后也必然晋爵成为贵族一员。

北朝以来的贵族与后世明清的勋贵是两回事。因为不存在****、世袭罔替之类贵族成员上上下下变动还是很大的。

比如宪宗朝平定西川叛乱出征的主帅之一高崇文不识字但他从小兵做起与吐蕃厮杀多年“功冠诸军”当时已积功晋爵渤海郡王。

名将李晟也是以良家子的身份从军不断立功在与吐蕃的战争中获得了“万人敌”的称号得封合川郡王。

大唐勋贵的成色因为保持了上下流动整体还是可以的。第一代当郡王第二代降爵如果后代没有立功渐渐就会消失在大贵族行列。凌烟阁的那些大将后代如今安在？

“职司之事不太清楚。”封渭说道：“但应该差别不大。”

杨爚点了点头又好奇地问道：“南衙枢密使是谁？”

“已内定折令公任枢密使但不知是哪一院。另一位很可能是朱叔宗只是猜测。”封渭说道。

杨爚又点了点头。其实可以理解都教练使衙门肯定要合并进枢密院了朱叔宗担任枢密使是必然之事。

正如藩镇的都教练使不允许统兵一样枢密使也没法领兵出征但朱叔宗本来就没领过兵没什么可遗憾的。