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这个方案，再次以表决的形式得到通过。

这些定下来后，林有德表示他没什么意见了，于是会议的矛头再次指向中央和地方的税务分成。

这一次，有了林有德发起的两次表决的先例，其他人显然学到了什么。几天的唇枪舌剑后，江浙代表张謇率先提议，全场表决，这个提议得到所有人的赞同。

于是接下来会议用了一天时间，分别对几种分税方案进行表决，最后三七分的方案得到了多数的支持，地方税收中央占三成，地方占七成。顺带一提，之所以地方上会同意中央拿三成，而不是他们之前坚持的两成，是因为林有德明显表现出赞同中央拿两成的方案的意思，这被其他人解读为“海军不希望中央太强”。于是本来应该获得最多地方票的二八分方案只拿到了三张票，被否决了。

结果出来后，革命军方面很不满，陈其美上台慷慨陈词，结果被林有德一句“你们还有关税嘛”给噎了回去。

而这时候，地方代表们如梦方醒，意识到自己被摆了一道：他们都不希望孙雯的革命军政府为基础的中央势力坐大，所以才会坚持税收自己拿大头。三七分这个分法，中央的财力肯定比各省单独的力量要强，但经济实力强的省份还是有跟中央叫板的底气，现在再加上关税，单独一省想要对抗中央显然不可能。

林有德根本不想削弱中央的力量，他想要的是中央和地方的制衡，好让他在海外坐收渔利。

各省意识到这点显然为时已晚。

同样不好受的还有旁听的各国使节，他们虽然已经预料到新国家会收回部分外国在华的特权，却没想到林有德会以一种这么直白的形式把这个问题提出来。

如果是在上个时空的1902年，说收回关税无异于痴人说梦吧。但在这个时空，中国刚刚赢得了两场对外战争——算上南洋华侨对西班牙的战争，实际上是三场。加上之前中法战争和更前面的第二次鸦片战争中，中国的表现比上个时空要好多了，此时的新中国便有了谈收回关税的本钱。

实际上，在国会开会讨论建国细节的时候，相关的外交活动就在进行了。

所以当林有德在国会上把这个问题捅出来没多久，各国政府就先后发表声明，同意未来的中华联邦政府关税自定，但要求联邦政府给予各国“最惠国待遇”。

就算是以之前清政府那世界最低的关税，海关的税银都是一笔巨大的收入,现在关税自定，就算给主要帝国最惠国待遇，税收也百分百比清朝时要多得多，能得到这样一笔巨款，陈其美陈少白等人也就只能闭嘴了。

至此，经过长达一个月的漫长争吵，挡在新国家面前的两只拦路虎，都被暂时拿下了。

于是国会开始讨论宪法的细节。