第215章 不为一己私利（2 / 2）

进行体制和制度创新，重点是要对公共权力资源给予合理配置，解决好权力集中和权力分散的关系问题。权力过于集中容易导致党政不分，破坏民主，导致特权和家长制。

权力过于分散容易导致管理不善，效率低下。进行体制和制度创新，就是要按照******的要求，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要通过立法，分清公权与私权的界线。这是解决公权私用问题的要点。

公权与私权在法律上的不明确，造成人们在思想上的模糊，公私不分、公私难分，难免出现“大家拿”而“法不治众”的情况。另外，公权私用，受侵害的可能是国家利益，也可能是集体利益，也可能是个人利益。由于三者权益在法律上的界线不清，往往容易在维护权益上出现主体缺位。所以加强立法，进一步分清公权领域和私权领域，公是公，私是私，公私分明、很有必要。

辩证唯物主义告诉我们，人的行为是受其思想意识支配的，思想意识决定着行为的萌生和发展方向。公权私用现象也是一样，其行为主体的行为受其思想意识的支配。

这些思想平时存在于公权私用者的潜意识中，一旦有条件就会跳出来作崇。从受到惩处的**分子的反省中不难看出，一个人的蜕化变质首先是从思想上的蜕化变质开始的，头脑中的自私自利意识是产生公权私用行为的思想根源。

能否保证公共权力运行的正确方向，关键取决于每个党员干部的思想道德素质。因此，在治理和预防公权私用现象过程中，必须把加强思想道德教育工作放在首位，充分发挥思想道德教育的基础性作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

要深入学习“三个代表”重要思想，引导广大党员特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持科学的发展观和正确的政绩观，牢记立党为公、执政为民的执政理念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

要严肃党纪政纪，坚决查处公权私用案件。公权私用案件主要是职务违纪违法案件，各级纪检监察机关要忠实履行自己的职责，重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题，对利用审批权中饱私囊、利用人事权收受贿赂、利用司法权徇私枉法等案件，要发现一起，查处一起。对顶风作案的，要依纪依法从严查处。对因失职渎职给国家和人民生命财产造成重大损失的人员，要严肃追究责任。

公权私用是任何一个法制政府及其法制时代的悲哀，决非国家社稷之福祉。纵观近年来的公权私用现象，纵然不能称之为“华夏已进入公权私用时代”，但较之于以往的任何时代当下的公权私用确有过之而无不及之势。这种公权私用更让人心存余悸。

社会主义社会的“公天下”，较之于封建社会的“私天下”、“家天下”应有本质的区别和时代的进步。公权私用正在考量中国，考量中国的现代化进程。公权不能私用，私权又岂能公用！

树立良好家风是用好公权的必修课，领导干部的家风如何，与领导干部的权力是否私用息息相关，家风是领导干部修身守德的前沿防线，是担当重任必须交出的一份合格答卷，群众对领导干部要“听其言，观其行，”不仅要观其一人之行，而且要观其宜家之行；许多优秀的领导干部，老老把住世界观这个总开关，正确行使公权，始终把“做官先做人，万市民为先”作为自己的行为准则，带头树立好的家风，为我们做出了榜样，相反，一些人在“官本位”思想的驱使下，利用手中的公权谋取一人或一家之私利，落得个自毁家毁的下场，给党和国家的事业造成了严重的损害，教训十分深刻；